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我国新时代高校后勤管理的现状

高校后勤管理是一个复杂、多元的系统,其中包括环卫管理、楼宇管理、餐饮服务管理、水电管理、物资管理等工作,需要不同部门之间的配合与协作才能维护其正常运行[3]。由于部分高校后勤体制改革至今还处于探索阶段,不可避免的会出现一些问题,如职能职责划分不够清晰,资源配置不够合理,部门协调不够顺畅等现象。一方面,部分高校部门之间的工作重叠出现多头管理现象,造成部门之间互相推诿,致使工作效率低下。另一方面,部分高校后勤运行机制主要以封闭式的自我管理与自我服务为主,存在管理模式的行政型,经费使用的拨款制等特点,导致资源浪费、人浮于事等问题。同时,部分师生对学校后勤部门的分工缺乏明确的认识,导致无法进行投诉,问题得不到及时解决,师生也不能起到监督作用,不利于提高后勤服务质量。在这种情况下,工作部署难以宏观把握和统筹安排,具体工作的开展不可避免地受到阻碍。


目前高校后勤队伍数量较大,素质良莠不齐。其中原因一是后勤工作辛苦又繁琐,部分工作人员疲于应对日常事务的处理,学习时间和精力相应减少,对工作所依据的法律法规及相关政策的研究不够,对专业技术规范的掌握不够熟练,容易出现凭经验管理的现象。二是在部分高校的后勤队伍中,还有不少的编外员工,他们与在编员工在工资基数、福利待遇、人员晋升方面有一定差距,导致流动性较大,影响工作经验的有效积累。三是在部分高校的后勤管理中,缺乏较为严格的奖惩制度,实际工作中好坏差别不大,使得有些员工安于现状,不思进取。四是部分高校后勤部门没有形成一个良好的用人机制,从事后勤工作的人员老龄化较为严重且学历不高。


越来越多的社会服务机构进驻部分学校,校园内出现商业网点。在方便师生学习和生活的同时,给高校后勤的管理也带来了难度。一方面,部分高校校园内餐厅、超市等营业场所一般是承包经营,由于校内竞争对手较少,竞争压力较小,致使了一些经营者缺乏必要的经营理念,没有制定长远的管理计划、目标,而经营活动又缺乏长期有效的监督,服务质量不高。另一方面,部分高校后勤产业没有独立的产权和法人资格,其权责利不平衡,缺乏成本观念,竞争力不强。


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